Карман для взяток

Летом 2010 года Домников, являясь сотрудником Центрального аппарата МВД России, вопреки интересам службы выступил защитником предпринимателей в Арбитражном суде Москвы в административном споре с УФМС. Суть этого спора сводилась к обжалованию в судебном порядке незаконных решений административного органа о привлечении управляющей компании к ответственности в виде штрафов в размере более десяти миллионов рублей, что в действительности явилось последствиями отказа руководства компании в коррупционном сотрудничестве с функционерами московского УФМС по поводу организационно-хозяйственной деятельности на территории СК «Лужники».

В результате Арбитражный суд Москвы признал действия должностных лиц, организовавших проверки, незаконными, а решения о взыскании штрафов отменил.

Однако торжество правосудия не исчерпало конфликт, а придало ему новый вектор – месть начинающему правозащитнику в виде административного давления на него по линии ДСБ МВД и ФСБ России. Домников выдержал удар, но после многочисленных служебных проверок и взысканий был вынужден перейти на работу в Московский университет МВД РФ, где занялся научным исследованием и подготовкой диссертации на тему «Криминологическая оценка взаимосвязей коррупционной деятельности и организованной преступности».

Правозащитная деятельность – это всегда конфликт с Системой. Особенно если ты бывший полицейский, сменивший роль исполнителя механизма  государственного принуждения на защиту гражданских прав.

Но месть не бывает короткой. «Оборотни в погонах» приготовили главную «награду» в области защиты гражданских прав – уголовное преследование. Самым подходящим моментом для этого явилась решающая стадия в работе над диссертацией – подготовка к защите.

С февраля по март 2013 года Алексей проводил консультации на предмет нормативно-правового регулирования в сфере миграции в полицейском управлении в Новой Москве – УВД по ТиНАО. На этот раз уже строительные компании подвергались новой форме давления со стороны правоохранителей – уголовному преследованию по статье о «незаконной миграции». Ключевым являлось то обстоятельство, что, в отличие от сложившейся в Москве правоприменительной практики в сфере миграции,  полицейские в Новой Москве вместо административных штрафов за использование труда нелегалов возбуждали уголовные дела. В контексте ужесточения государственной политики в сфере миграции в сторону усиления репрессивных мер государственного принуждения полицейские Новой Москвы выступили локомотивом в формировании новой правоприменительной практики. Впрочем, как и на прошедших в сентябре выборах мэра Москвы: именно в ТиНАО  Сергей Собянин одержал сокрушительную победу. Более 75% населения присоединенных к Москве территорий поддержали действующего мэра на выборах.

На одной из встреч в отделе дознания УВД по ТиНАО, 03 апреля 2013 года, полицейские Новой Москвы исполнили задачу «старших товарищей», проведя спецоперацию в отношении Домникова под условным названием «Карман для взяток».

Закончив беседу с дознавателем на предмет разграничения административной и уголовной ответственности за нарушения в сфере миграции, Домников направился к выходу из здания УВД. Но в коридоре его остановили сотрудники отдела собственной безопасности (далее – ОСБ), надели наручники и силой препроводили обратно в кабинет. Где выяснилось, что все происходящее – спецоперация, провокация взятки, на которую Домников не поддался и покинул кабинет. Но полицейские Новой Москвы, по-своему трактуя закон, решили довести начатое до конца.

Но месть не бывает короткой. «Оборотни в погонах» приготовили главную «награду» в области защиты гражданских прав – уголовное преследование.

Никаких денег ни в кабинете, ни у дознавателя, естественно, обнаружено не было. Однако, по мнению полицейских из «ОВД «Майами» (так один из них представился при задержании), наличие при себе денежных средств – достаточное основание для обвинения в «личной передаче должностному лицу взятки в интересах третьих лиц», с которыми, как впоследствии было установлено следствием, Домников даже не был знаком. На доводы последнего о том, что он направлялся к выходу из здания, то есть законченная беседа с дознавателем не имела коррупционных целей, сотрудники ОСБ, видимо, обладая сверхспособностями,  сообщили, что он неизбежно собирался вернуться и передать взятку. К счастью, все происходящее снималось на видеокамеру, но об этом позже.

Проводя так называемый «осмотр места происшествия», сотрудники ОСБ пытались моделировать события, которые не происходили. Алексей же не растерялся и стал требовать соблюдения прав, предусмотренных Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом и законом «О полиции», а именно: право знать, в чем обвиняешься или подозреваешься, основания задержания и применения специальных средств – наручников, права на защиту, телефонный звонок и другие. Однако из вышеперечисленных ему предоставили только одно: право не свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников, предусмотренное статьей 51 Конституции РФ.

Далее все развивалось по еще более фантастическому сценарию. Дознаватель сообщил, что Домников приехал в отдел дознания для решения какого-то вопроса и передал ему взятку, но денежных средств он не видел. Спектакль на этом не закончился: один из участников спецоперации, тот самый сотрудник «ОВД «Майами», начал проводить «личный досмотр» и обнаружил во внутреннем кармане пиджака Домникова, под верхней одеждой – плащом, застегнутым на все пуговицы, денежные средства в сумме более ста тысяч рублей. На доводы последнего о том, что это личные деньги для своих целей, не имеющих отношения к УВД по ТиНАО, старший группы оперативников – начальник ОСБ разделил деньги на две части и сообщил, что одна часть – взятка, а вторая – личные деньги. Более того, взятку, по мнению полицейских, Домников «лично передал» дознавателю, но почему  деньги изъяли из внутреннего кармана пиджака, объяснить никто не смог. Таким образом, по велению и хотению полицейских появился «карман для взяток».

Однако, по мнению полицейских из «ОВД «Майами» (так один из них представился при задержании), наличие при себе денежных средств – достаточное основание для обвинения в «личной передаче должностному лицу взятки в интересах третьих лиц».

Осознав в этот момент, что его судьба предрешена, Алексей сосредоточился на фиксации нарушений закона и недопущении каких-либо вбросов (наркотиков, оружия и т.п.), делал соответствующие заявления перед  видеокамерой. А после составления документов, ознакомиться с которыми и  внести замечания ему, конечно, возможность не предоставили, он начал изыскивать момент, чтобы сообщить о произошедшем в прокуратуру. Но у сотрудников ОСБ и здесь был свой план: по завершении первичных действий Домникова препроводили в кабинет на первом этаже здания, где фактически подвергали пыткам и бесчеловечному отношению, удерживая в общей сложности более восьми часов, лишив возможности передвигаться, еды, воды, туалета и склоняли к совершению различных сделок. 

Однако, не добившись своего, в 17.30 Домникову вернули телефон, и он незамедлительно позвонил в службу «02» и прокуратуру г. Троицка, и сообщил о незаконном задержании, лишении свободы и удержании в здании УВД. Сфотографировал при этом составленное ранее «Обязательство о явке» (на следующий день к 10 утра) и отправил фотографию по электронной почте. Подобная реакция для сотрудников ОСБ оказалась совершенно неожиданной, особенно в контексте многочисленных угроз со стороны Домникова о том, что виновные будут привлечены к ответственности. Именно реальность осуществления таких угроз и послужила основанием для последующего хода событий.

Сотрудники ОСБ изменили свой план и в срочном порядке доставили Домникова в Следственный отдел СК России, где на протяжении двух часов в промежуток времени с 18.00 до 20.00, в нерабочее время уговаривали следователя и начальника отдела возбудить уголовное дело.

В связи с абсурдностью и очевидной незаконностью вышеописанных событий только возбуждение уголовного дела придавало действиям сотрудников ОСБ хотя бы видимость законности. А после очередной неудавшейся попытки склонить Домникова к самооговору у последнего забрали все личные вещи, включая ключи от квартиры и машины, и отвезли в следственный изолятор.

Подобная реакция для сотрудников ОСБ оказалась совершенно неожиданной, особенно в контексте многочисленных угроз со стороны Домникова о том, что виновные будут привлечены к ответственности.

За время составления сопроводительных документов и постановления о возбуждении уголовного дела Домникову удалось, несмотря на противодействие, сообщить друзьям о произошедшем. Они за двое суток, пока Алексей находился в изоляторе, обеспечили участие в деле  неангажированного адвоката.

Спустя два дня Солнцевский районный суд отказал следователю в удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и определил для Домникова на время следствия домашний арест. Через несколько месяцев тот же суд, кроме прочего, установил «неэффективность организации предварительного расследования», а также, в «условиях необоснованно длительного расследования», домашний арест отменил.

За это время сотрудники правоохранительных органов продолжали оказывать давление на Домникова, склоняя к самооговору. И в этом смысле проявили изобретательность: сфальсифицировали стенограммы переговоров, добавляя в них несуществующие слова, такие как: «оставлю сумму и уеду» или схожие по звучанию заменяли на иные. Например, фраза «сама перспектива [судебная]» могла превратиться в «цена перспективы». Сотрудник же «ОВД «Майами», составляя стенограмму, видимо, обладая сверхспособностями, указывал то, о чем думали участники беседы, когда, например, смотрели на потолок.

В связи с абсурдностью и очевидной незаконностью вышеописанных событий только возбуждение уголовного дела придавало действиям сотрудников ОСБ хотя бы видимость законности.

Чтобы не утомлять перечислением многочисленных приемов и способов давления, приведу лишь некоторые из них. За время нахождения Домникова в изоляторе принадлежащую ему машину перевезли на территорию УВД и случайно повредили. Экспертов на осмотр автомобиля  в согласованное время не допустили, заезд на территорию УВД эвакуатора запретили. Из университета, естественно, уволили. Кроме прочего, изъяли банковские карты, пытаясь затруднить финансовое положение. Ввиду естественного отсутствия доказательств в отношении событий, которые не происходили, на следующий день после задержания распространили ложные сведения в СМИ.

Нечеловеческими усилиями сфабрикованное уголовное дело все-таки было направлено в суд. Но в одном сотрудники правоохранительных органов необъяснимо просчитались: все произошедшее зафиксировано на видеокамеру. Соответствующие видеозаписи категорически опровергают фальшивое обвинение.

В настоящее время рассмотрение уголовного дела продолжается в суде. Дерзкие сотрудники ОСБ, включая представителя «ОВД «Майами», из наглых и уверенных в своей безнаказанности полицейских превратились в скромных и робких свидетелей. Которые, в условиях непосредственного, детального осмотра и лингвистического исследования видеозаписей, вынуждены отказываться от своих показаний, сфабрикованных и синхронизированных на стадии предварительного расследования.

«Они лишили меня личной свободы и средств к существованию, но они никогда не лишат меня чести и собственного достоинства. Лучше пострадать за преданность своим принципам, чем за их отсутствие».                    

А. Домников